Rechtsprechung
VGH Bayern, 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Heranziehung der Dachgeschosse von Gebäuden im Außenbereich unabhängig von deren Ausbauzustand zu Beiträgen und Gebühren der Wasserabgabesatzung; Eine über die typische Dachbodennutzung (Speichernutzung) hinausgehende Nutzung als Voraussetzung für die Heranziehung der ...
- Judicialis
VwGO § 124; ; VwGO § 124 a; ; KAG Art. 5; ; Beitrags- und Gebührensatzung zur Wasserabgabesatzung der Stadt Königsbrunn v. 20. Februar 2002 in der Gestalt der Änderungssatzung vom 26. September 2007
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
A. Beiträge für die Herstellung, Anschaffung, Verbesserung und Erweiterung kommunaler Einrichtungen zur Wasserversorgung und Entwässerung; b. Abgaben der Kleineinleiter aufgrund einer Satzung nach Art. 8 Abs. 3 des Bayerischen Gesetzes zur Ausführung des ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Augsburg, 31.07.2007 - Au 1 K 06.802
- VGH Bayern, 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303
Wird zitiert von ... (11) Neu Zitiert selbst (10)
- VGH Bayern, 05.11.2007 - 23 CS 07.2380
Auszug aus VGH Bayern, 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303
Diese Regelung verstößt gegen die ständige Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs, wonach Dachgeschossflächen nur dann zu einem Beitrag herangezogen werden dürfen, soweit sie ausgebaut sind, weil erst der konkrete Ausbauzustand eines Dachgeschosses gewährleistet, dass eine über die typische Dachbodennutzung (Speichernutzung) hinausgehende Nutzung möglich ist (vgl. BayVGH vom 8.3.2006 BayVBl 2007, 88; vom 5.11.2007 Az. 23 CS 07.2380; VG Würzburg vom 27.6.2007 Az. W 2 K 06.1133).Es kann nicht angenommen werden, dass die Beitragssatzung auch ohne die zu beanstandende Teilregelung erlassen worden wäre, wenn der Satzungsgeber die Unzulässigkeit dieser Regelung erkannt hätte (vgl. BayVGH vom 19.9.2002 GK 2003 Nr. 113; vom 4.12.2003 Az. 23 B 03.1838; vom 3.1.2006 Az. 23 CS 05.3135; vom 15.11.2001 BayVBl 2002, 471; vom 5.11.2007 a.a.O.).
- BVerwG, 20.06.2001 - 4 BN 21.01
Normenkontrollverfahren; Doppelfehler; Prüfungspflicht; Entscheidungsreife; …
Auszug aus VGH Bayern, 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303
Es kann nicht angenommen werden, dass die Beitragssatzung auch ohne die zu beanstandende Teilregelung erlassen worden wäre, wenn der Satzungsgeber die Unzulässigkeit dieser Regelung erkannt hätte (vgl. BayVGH vom 19.9.2002 GK 2003 Nr. 113; vom 4.12.2003 Az. 23 B 03.1838; vom 3.1.2006 Az. 23 CS 05.3135; vom 15.11.2001 BayVBl 2002, 471;… vom 5.11.2007 a.a.O.). - VGH Bayern, 27.02.2003 - 23 B 02.1032
Auszug aus VGH Bayern, 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303
Die rechtliche Unzulässigkeit der Dachgeschossregelung im Beitragsmaßstab "vorhandene Geschossfläche" für die Außenbereichsgrundstücke betrifft einen zentralen Bestandteil der Verteilungsregelung, sowohl für diese als auch für die gesamte Abgabensatzung, und führt zur Ungültigkeit des gesamten Beitragsteils (vgl. BayVGH vom 27.2.2003 BayVBl 2003, 373/374; vom 20.7.2004 Az. 23 BV 04.152).
- VGH Bayern, 22.07.2004 - 23 B 04.79
Inanspruchnahme einer Entwässerungsanlage zur Abgeltung von kalkulatorischen …
Auszug aus VGH Bayern, 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303
Im Zweifel gebührt einer Auslegung der Vorrang, die die Nichtigkeit einer Satzung vermeidet (vgl. hierzu BayVGH vom 22.7.2004 GK 2005 RdNr. 124 = BayVBl 2005, 143). - VGH Bayern, 08.03.2006 - 23 B 05.2340
Auszug aus VGH Bayern, 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303
Diese Regelung verstößt gegen die ständige Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs, wonach Dachgeschossflächen nur dann zu einem Beitrag herangezogen werden dürfen, soweit sie ausgebaut sind, weil erst der konkrete Ausbauzustand eines Dachgeschosses gewährleistet, dass eine über die typische Dachbodennutzung (Speichernutzung) hinausgehende Nutzung möglich ist (vgl. BayVGH vom 8.3.2006 BayVBl 2007, 88; vom 5.11.2007 Az. 23 CS 07.2380; VG Würzburg vom 27.6.2007 Az. W 2 K 06.1133). - VGH Bayern, 04.12.2003 - 23 B 03.1838
Rechtmäßigkeit der Erhebung von Beiträgen durch die Gemeinden von den …
Auszug aus VGH Bayern, 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303
Es kann nicht angenommen werden, dass die Beitragssatzung auch ohne die zu beanstandende Teilregelung erlassen worden wäre, wenn der Satzungsgeber die Unzulässigkeit dieser Regelung erkannt hätte (vgl. BayVGH vom 19.9.2002 GK 2003 Nr. 113; vom 4.12.2003 Az. 23 B 03.1838; vom 3.1.2006 Az. 23 CS 05.3135; vom 15.11.2001 BayVBl 2002, 471;… vom 5.11.2007 a.a.O.). - VGH Bayern, 05.11.2007 - 23 ZB 07.2328
Auszug aus VGH Bayern, 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303
Nach der Rechtsprechung des Senats sind ernstliche Zweifel am Ergebnis der Entscheidung zu fordern (vgl. zuletzt BayVGH vom 5.11.2007 Az. 23 ZB 07.2328; vom 10.9.2007 Az. 23 ZB 07.1795; vom 4.7.2007 Az. 23 ZB 07.704). - VGH Bayern, 18.02.1999 - 23 B 97.3625
Auszug aus VGH Bayern, 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303
Dies wäre ein Verstoß gegen die Abgabengerechtigkeit gegenüber den Neuanschließern, weil letztere mit der zulässigen Geschossfläche nach den jetzigen Beitragssätzen zu einem Herstellungsbeitrag herangezogen würden, während es bei den Altanschließern im Regelfall bei einer Veranlagung nach Pauschalsätzen verbliebe (vgl. hierzu BayVGH vom 1.2.2001 Az. 23 ZB 00.3123; vom 18.2.1999 Az. 23 B 97.3625). - VGH Bayern, 01.02.2001 - 23 ZB 00.3123
Auszug aus VGH Bayern, 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303
Dies wäre ein Verstoß gegen die Abgabengerechtigkeit gegenüber den Neuanschließern, weil letztere mit der zulässigen Geschossfläche nach den jetzigen Beitragssätzen zu einem Herstellungsbeitrag herangezogen würden, während es bei den Altanschließern im Regelfall bei einer Veranlagung nach Pauschalsätzen verbliebe (vgl. hierzu BayVGH vom 1.2.2001 Az. 23 ZB 00.3123; vom 18.2.1999 Az. 23 B 97.3625). - VGH Bayern, 04.07.2007 - 23 ZB 07.704
Auszug aus VGH Bayern, 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303
Nach der Rechtsprechung des Senats sind ernstliche Zweifel am Ergebnis der Entscheidung zu fordern (vgl. zuletzt BayVGH vom 5.11.2007 Az. 23 ZB 07.2328; vom 10.9.2007 Az. 23 ZB 07.1795; vom 4.7.2007 Az. 23 ZB 07.704).
- VG München, 02.07.2015 - M 10 K 14.1481
Keine Beitragspflicht aus Entwässerungsgebührensatzung bei unbebautem …
Diese Regelung verstößt gegen die ständige Rechtsprechung des Verwaltungsgerichtshofs, wonach Dachgeschossflächen nur dann zu einem Beitrag herangezogen werden dürfen, soweit sie ausgebaut sind, weil erst der konkrete Ausbauzustand eines Dachgeschosses gewährleistet, dass eine über die typische Dachbodennutzung (Speichernutzung) hinausgehende Nutzung möglich ist (vgl. BayVGH, B. v. 3.11.2007 - 23 ZB 07.2303 - juris Rn. 7 ff. m. w. N.).Da sich bei Grundstücken im Außenbereich die zulässige Geschossfläche eines Grundstücks abgabenrechtlich ausschließlich nach der tatsächlich vorhandenen Bebauung bestimmt - d. h. zulässige Bebauung und vorhandene Bebauung sind in diesem Fall identisch - ist eine Regelung, die Dachgeschosse von Gebäuden im Außenbereich unabhängig von deren Ausbauzustand heranzieht, rechtlich nicht zulässig (vgl. BayVGH, B. v. 3.11.2007 a. a. O.).
Die rechtliche Unzulässigkeit der Dachgeschossregelung im Beitragsmaßstab "vorhandene Geschossfläche" für die Außenbereichsgrundstücke betrifft einen zentralen Bestandteil der Verteilungsregelung, sowohl für diese als auch für die gesamte Abgabensatzung, und führt zur Ungültigkeit des gesamten Beitragsteils (vgl. BayVGH, B. v. 3.11.2007 a. a. O.; U. v. 27.2.2003 - 23 B 02.1032 - BayVBl 2003, 373/374).
- VGH Bayern, 20.05.2019 - 20 B 18.1431
Unzulässiger Vollgeschossmaßstab für ausgebaute Keller- und Dachgeschosse im …
Bei Grundstücken im Außenbereich bestimmt sich die zulässige Geschossfläche eines Grundstücks abgabenrechtlich ausschließlich nach der tatsächlich vorhandenen Bebauung, d.h. zulässige Bebauung und vorhandene Bebauung ist in diesem Fall identisch (BayVGH, B.v. 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303 - juris). - VGH Bayern, 13.11.2007 - 23 ZB 07.2302
Kommunalabgabenrecht: Heranziehung von Dachgeschossen im Außenbereich // …
Gericht: VGH Aktenzeichen: 23 ZB 07.2303 Sachgebietsschlüssel: 1130.23 ZB 07.2303 Großes Au 1 K 06.802 Staatswappen.
- VGH Bayern, 06.02.2008 - 20 ZB 07.3082
Herstellungsbeitrag für die öffentliche Wasserversorgungseinrichtung; keine …
Nach der Rechtsprechung des Senats sind ernstliche Zweifel am Ergebnis der Entscheidung zu fordern (vgl. zuletzt BayVGH vom 7.1.2008 Az. 20 ZB 07.1910; vom 13.11.2007 Az. 23 ZB 07.2303;… Kopp/Schenke, VwGO, 14. Aufl., RdNr. 7 a zu § 124;… Eyermann, VwGO, 12. Aufl., RdNrn. 54 ff. zu § 124). - VGH Bayern, 31.01.2008 - 20 ZB 07.3080
Herstellungsbeitrag für die öffentliche Wasserversorgungseinrichtung; keine …
Nach der Rechtsprechung des Senats sind ernstliche Zweifel am Ergebnis der Entscheidung zu fordern (vgl. zuletzt BayVGH vom 7.1.2008 Az. 20 ZB 07.1910; vom 13.11.2007 Az. 23 ZB 07.2303;… Kopp/Schenke, a.a.O., RdNr. 7 a zu § 124;… Eyermann, VwGO, 12. Aufl., RdNrn. 54 ff. zu § 124). - VGH Bayern, 31.01.2013 - 20 N 12.1060
Normenkontrollverfahren
Die Satzungen vom 20. Dezember 1977, 23. Februar 1987, 21. Dezember 1990, 29. November 1995, 5. Oktober 2001 und 20. Februar 2002 waren schon deswegen nichtig, weil sie unzulässige Außenbereichsregelungen enthielten (vgl. BayVGH, U.v. 22.11.2007 Az. 23 N 07.1472 und 23 N 07.1678; B.v. 13.11.2007 Az. 23 ZB 07.2303; U.v. 8.3.2006 Az. 23 B 05.2921 = GK 2007 Nr. 120 m.w.N.; U.v. 13.8.1998 Az. 23 B 97.1134 = GK 1999 Nr. 67). - VG Würzburg, 23.01.2015 - W 2 S 14.1369
Entwässerung; Herstellungsbeitrag; Beitragsschuldner; Anrechnung; Zusicherung
Diese enthielten jeweils in § 5 Abs. 7 BGS-EWS a.F. folgende unzulässige Formulierung: "Dachgeschosse werden nur herangezogen, soweit sie Vollgeschosse i.S. des Baurechts sind, oder Räume enthalten, die auf die zulässige Geschossfläche anzurechnen sind (§ 20 BauNVO)." Die fehlende Berücksichtigung des Ausbauzustands von Dachgeschossen begründet die Ungültigkeit des gesamten Beitragsteils (BayVGH, U.v. 8.3.2006 - 23 B 05.2340 - BayVBl 2007, 88; B.v. 13.11.2007 - 23 ZB 07.2303 - BayVBl 2008, 151; Wuttig/Thimet, Gemeindliches Satzungsrecht und Unternehmensrecht, Stand Oktober 2014, Teil IV, Frage 23, Nr. 7.4). - VG Würzburg, 21.03.2012 - W 2 K 11.759
Übergangsregelung; nichtiges Satzungsrecht; Kommunalabgaben; …
Die Beitragssatzungen vom 19. April 1989 und vom 6. Mai 1997 behielten den Beitragsmaßstab Grundstücksfläche und zulässige Geschossfläche bei, enthielten aber in § 5 Abs. 7 Satz 5 eine Dachgeschossregelung für Außenbereichsgrundstücke, die zur Nichtigkeit des Beitragsteils führte (BayVGH v.13.11.2007 Az. 23 ZB 07.2303). - VGH Bayern, 31.01.2013 - 20 N 12.1208
Normenkontrollverfahren
Die Satzungen vom 20. Dezember 1977, 23. Februar 1987, 21. Dezember 1990, 29. November 1995, 30. November 2001 und 20. Februar 2002 waren schon deswegen nichtig, weil sie unzulässige Außenbereichsregelungen enthielten (vgl. BayVGH, U.v. 22.11.2007 Az. 23 N 07.1472 und 23 N 07.1678; B.v. 13.11.2007 Az. 23 ZB 07.2303; U.v. 8.3.2006 Az. 23 B 05.2921 = GK 2007 Nr. 120 m.w.N.; U.v. 13.8.1998 Az. 23 B 97.1134 = GK 1999 Nr. 67). - VG München, 15.01.2009 - M 10 K 07.3003
Flächenbegrenzungsregelung beim Maßstab "zulässige Geschossfläche"
Im Hinblick auf die Entscheidungen des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs München vom 5. November und vom 13. November 2007 (Az. 23 CS 07.2380 und 23 ZB 07.2303) erließ der Beklagte am 28. April 2008 eine neue BGS/WAS, in der § 5 Abs. 7 dahingehend geändert wurde, dass Dachgeschosse nur herangezogen werden, soweit sie ausgebaut sind. - VGH Bayern, 07.01.2008 - 20 ZB 07.1910
Sondervereinbarung über Erschließung von Grundstücken durch öffentliche …